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【新闻】监督执纪如何打通末梢神经

发布时间:2020-10-14 04:21:24 阅读: 来源:熔接机厂家

从“群众上访”到“干部下访”

“贫困户的经济条件咋比我都好?这里面肯定有猫腻。 ”今年初,望江县第三乡镇纪检监察工作室主任李平来到望江县高士镇新坝村走访,当地村民对该村贫困户的评定问题反映强烈,认为该村文书李某在贫困户评定过程中存在优亲厚友的问题。李平立即对这一线索展开调查。经查,李某为其两位堂兄违规申报了贫困户,领取扶贫补助资金合计1.1万余元。随后,望江县纪委对李某进行立案审查。

“以往反映问题得去上访,现在纪委干部经常下来了解情况,有问题在家门口就能反映了。”对于纪检干部的主动下访,新坝村村民李大爷直言“感到很暖心”。从以往的“群众上访”到现在的“干部下访”,这种变化源于望江县纪委推行的乡镇纪检监察工作室建设。

2016年,望江县开展乡镇纪检监察工作室建设试点,根据全县乡镇行政区划、人口分布等实际状况,设置3个面向乡镇的纪检监察工作室。每个工作室根据所辖乡镇的数量,分别配备4至5名纪检工作人员,将纪检监察工作的窗口和重心向下推进到联系群众的“最后一公里”。与此同时,为扩大乡镇纪检监察工作室知晓率,该县还将工作人员的手机号码和电子邮箱、工作室地址、授理范围等信息在望江县电视台滚动播出,并结合移动短信发送、发放工作联系卡、设立举报电话等形式,在全县广泛宣传纪检监察工作室的工作范围和职能。

“乡镇纪检监察室的同志每周都会走村入户,搜集问题线索,与基层群众面对面交流。 ”李平告诉记者,通过乡镇纪检工作室的建设,基层纪检组织“前哨”和“探头”作用得到有效发挥。据了解,去年该县3个乡镇纪检工作室共受理群众来信来电来访400件(次),开展各种明察暗访120多次,查处问题28个,给予党政纪处分36人。

从“条件简陋”到“装备精良”

“你要明白,谈话是警示,更是组织对我们同志的保护。 ”3月22日,在凤台县纪委监委派驻乡镇第二纪检监察室,该室主任彭树雷正在谈话室就群众举报的问题,与一名村干部进行警示谈话。“通过这次警示谈话,我今后一定严格要求自己。 ”经过谈话,该干部认识到了自己的错误,表示会及时改正。

“以前,想找干部谈话,连个规范的谈话室都没有,影响了乡镇纪委工作力度。 ”彭树雷告诉记者,乡镇纪委的办公条件较为简陋,无专门办公场地、无电脑录音笔等办案设备、无正规谈话场所、无必需的办案工具、无办案经费保障。此外,乡镇纪委书记要么身兼多职,要么单枪匹马,抓监督心有余力不足。

凤台县纪委书记、监委主任徐平介绍,从2015年凤台县推进派驻乡镇纪检监察室改革以来,凤台县启动乡镇纪检监察组织标准化建设,4个派驻乡镇纪检监察室分别建设了一个标准化谈话室,统一安装录音录相设备,配备医疗、消防设备和驻点医生,统筹安排解决工作用车及经费问题。困扰办案的难题迎刃而解。

针对乡镇纪检监察干部新手多、年轻化等特点,凤台县纪委重点加强对新进纪检监察系统和新走上领导岗位人员的培训,在坚持以干代训、以案代训的同时,每年组织开展一次全员培训;在培训内容上,加强党的政策理论、执纪监督业务、法律知识、市场经济和现代科技知识的培训,不断提高基层纪检监察干部理论水平和业务能力,有效破解乡镇纪检监察干部的“本领恐慌”问题。

“有了规范化的基础设施和专业化的纪检监察工作队伍,各派驻乡镇纪检监察室和乡镇纪委可以更好地开展监督执纪工作,把损害群众利益的问题及时解决在萌芽状态,真正让群众感受到‘反映的问题有人问、有人管’。 ”徐平说。

从“单兵作战”到“联合出击”

望江县凉泉乡某村多户村民的土地承包费被村委会截留,村民反映多年都没有得到有效解决。去年4月,村民向望江县第二乡镇纪检工作室反映情况。该室主任何海林抽调辖区纪检力量进行侦办,用了一周时间将问题查清。相关责任人受到党纪处分,18万元承包费退还村民。

“过去,基层纪检监察工作普遍存在办案力量不强、乡镇纪委能力不足等问题;许多基层站所实行条块管理,乡镇纪委的监督作用难以发挥,导致很多乡镇案件办理进展不快,甚至久办不决。 ”望江县纪委书记、监委主任丁飞跃表示,通过设立乡镇纪检监察工作室,不仅增加了办案机构和办案人员,也有利于县纪委监委统筹调配全县纪检监察工作力量进行办案。

丁飞跃介绍,乡镇纪检监察工作室设立后,建成了以望江县纪委监委为龙头,乡镇纪检监察工作室和乡镇纪委联动的工作架构,县纪委监委职能室、乡镇工作室、乡镇纪委三级联动。望江县纪委监委统筹全县监督、执纪、问责工作,乡镇工作室、乡镇纪委在工作上协调配合,协同办案,优化了资源配置,整合了工作力量,大大缩短了办案时间,提高了办案质量。

“在基层抬头不见低头见的熟人环境中,基层单位纪检监察部门容易对本辖区存在‘不敢监督’‘不愿监督’‘同体监督难’等问题。 ”凤台县凤凰镇纪委书记宋萍萍告诉记者,通过改革,进一步厘清了派驻乡镇纪检监察室与乡镇党委、政府监督与被监督的关系,杜绝了人情案,解决了一些案件久办不结的问题,加大了办案的力度,有效破解了基层监督执纪瓶颈。

“以前老百姓有什么问题要么不反映,要么直接到上级纪委去反映,他们总认为乡镇纪委是本地人,不可能对本地干部认真查处。 ”凤台县纪委监委信访室主任吴金明说,现在设立的派驻乡镇纪检监察室是县纪委的派驻机构,受县纪委直接领导,深得群众信任,群众有什么问题就直接到派驻乡镇纪检监察室去反映了。

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